就业是最大的民生。习近平总书记在2月23日召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出,全面强化稳就业举措。当前,应对疫情冲击稳就业,需要“五力”并举。
增强企业创造和稳定就业岗位能力。稳就业的关键是稳企业,企业稳则就业稳。由于中小微企业贡献了全部企业就业岗位的80%以上,因此,稳企业的关键是稳中小微企业。现在,许多企业已经开始复工复产,但给中小微企业一个缓冲期,仍是稳就业的重要前提。对此,国家已经出台一系列政策措施,关键是把这些政策措施不折不扣地落实到位,不能发生“梗阻”。大企业抵御风险的能力比较强,在稳就业方面应该发挥带头作用和特殊作用。一方面,充分释放“外溢效应”,带动中小微企业发展;另一方面,可以多吸纳劳动力,特别是增加应届高校毕业生招聘指标。对大企业来说,这既是承担社会责任的表现,也是储备高质量人力资本的契机。
提升创业带动就业能力。创业具有倍增的就业效应,越是发生疫情,越要发挥创业带动就业的作用。经过多年的“双创”激励,我国已经成为创业的沃土。今年新设市场主体增长情况,直接关系到就业目标的实现。为此,要进一步优化营商环境,切实降低创业的门槛和成本,降低中小微企业的经营成本,增强创业企业的活跃度,提高创业的回报率。支持多渠道灵活就业,帮助个体工商户尽快恢复营业。结合脱贫攻坚和乡村振兴战略,鼓励农民工在乡或返乡创业就业。
提高劳动力市场供求匹配能力。改革开放40多年来,我国就业规模不断扩大的一个重要原因,是不断打破劳动力市场的城乡分割和体制性分割,增强劳动力的流动性。为更好地促进社会流动,去年年底,高佣联盟,中办、国办印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》。当前,除疫情严重和扩散风险高的地区外,要尽快取消对劳动者外出和流入返岗的不合理规定,通过跨区域点对点劳务协作等方式有序组织农民工返岗,进一步促进劳动力市场一体化。当然,无论用人单位还是劳动者个人,都要做好卫生防疫、体温检测编辑:人民日报
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